Tabla de contenido
1. INTRODUCCION Y TEORIA GENERAL DE LA ADMINISTRACION
2.1. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN
2.2. PRINCIPALES TEORÍAS DE LA ADMINISTRACIÓN, SUS
ENFOQUES, REPRESENTANTES Y APORTACIONES.
1.3.1. Definición de la
administración
IDENTIFICACION DE LA ASIGNATURA
Año :
Primero
Asignatura : Administración I
Código o sigla : AGL 104
1.1.
ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN
El pensamiento
administrativo es muy
antiguo, ya que nace con el hombre mismo, porque en cualquier tiempo de la
historia ha habido la necesidad de coordinar, tomar decisiones y ejecutar. Sin
embargo la historia de las organizaciones y su administración tiene su origen en una época más reciente.
Origen de
la administración. El origen de la
administración se relaciona con el origen del hombre mismo. Puesto que el ser
humano siempre ha tenido necesidad de pensar para poder organizar, tomar
decisiones y ejecutar sus planes con el propósito de poder satisfacer sus
necesidades.
Al analizar y la historia de la humanidad, se
pueden encontrar los aportes que han plasmado los antiguos pueblos, como son
los sumerios, griegos, romanos y egipcios. Conforme la evolución de la humanidad fue avanzando las personas
empezaron a escribir sobre cómo lograr que las organizaciones fueran eficaces y
eficientes, mucho antes de que se conociera el término de administración como lo conocemos hoy en día.
Fue hasta el siglo XX cuando se le dio gran
importancia a la administración y se pudieron ver periodos de desarrollo e
innovación. En México la administración también ha tomado papel desde la época precolombina,
añadiendo varios cambios a lo largo de la historia hasta la actualidad.
A continuación se presentan los eventos y
personajes que tuvieron un papel en la historia de
la administración.
Evolución de la administración
La palabra administración tiene su origen del
latín, y se divide en ad, dirección o tendencia, y minister, obediencia o
subordinación. Significa aquel que realiza una función bajo el mando de otro.
Para poder entender la definición
de la administración se debe
conocer la perspectiva de los antecedentes de su disciplina. Por eso surge la
importancia de conocer la historia y origen de la administración, ya que cada
civilización ha contribuido a mejorar y a realizar aportes a esta disciplina
que en la actualidad se encuentra en nuestras sociedades en sus diferentes
organizaciones.
Desde el surgimiento del hombre como lo conocemos
en la actualidad, siempre ha luchado por subsistir en un mundo tan cambiante.
El hombre desde sus principios ha tratado de hacer sus actividades con una
mayor eficiencia y para lograrlo ha tenido que aplicar la administración, en
actividades cotidianas para poder subsistir y en armonía con sus semejantes.
Para ello se explicara cómo fueron los inicios de la administración en el
mundo.
Época Primitiva.
En esta época el mundo estaba habitado por tribus
llamadas nómadas, sus principales actividades eran la caza, pesca y la
recolección. En esta época los jefes de las familias tenían la autoridad para
tomar decisiones de gran importancia. Surgió la división de
trabajo de acuerdo a
la capacidad que tenían las personas de acuerdo a su sexo y las edades de los
individuos.
Época
Antigua.
En esta época se encuentran muchos fundamentos
administrativos que se tiene en la actualidad. Estos fundamentos fueron
encontrados en los antiguos imperios. Los griegos reconocieron que la
producción era alcanzada mediante métodos a tiempos estipulados. Por lo tanto
el trabajo era monótono y duro. Algunos de los conceptos más importantes de
Grecia en relación a la administración fueron aportados por sus filósofos:
· Sócrates, utilizo en la organización aspectos
administrativos y separó el conocimiento técnico de la experiencia.
· Platón, habló de las aptitudes naturales de los
hombres y dio origen a la especialización.
· Aristóteles, hablo de cómo lograr un estado perfecto.
· Pericles, dio unos de los principios básicos de la administración,
la selección de personal.
La Iglesia Católica Romana represento un ejemplo
importante de la práctica de la administración; la estructura actual de la
Iglesia quedó establecida desde el siglo II d.C. En ese tiempo se definieron
sus objetivos y doctrinas. La autoridad principal se ubicó en Roma. Se creó una
estructura jerárquica simple, que en lo básico ha prevalecido sin cambios a lo
largo de más de 2000 años.
Edad
Media
El centralismo se fue debilitando durante los
últimos años ya que el Imperio Romano dejo de tener toda la autoridad real y
pasó a manos de los terratenientes. El rey retuvo grandes áreas para él y cedió
el resto a la más alta nobleza. Estos retenían esos feudos con la condición de
rendir algunos servicios específicos, militares y financieros. Del mismo modo,
esos vasallos, a su vez, exigieron servicios análogos en clase de sus
subvasallos.
Este sistema acabo en una secuencia hacia abajo
hasta la más pequeña unidad feudal que eran los siervos. El proceso de
descentralización que surgió fue acentuado por el crecimiento de las
instituciones que tenían mayores privilegios. Con este sistema el vasallo gano
su derecho a gobernar su propio territorio.
El feudalismo
El feudalismo represento un factor más para la
descentralización, ya que involucro problemas y condiciones similares que
sufrían las organizaciones de gobierno y de negocios. Durante esta época no
tuvo tanta prioridad la administración, ya que los feudos delegaban sus
actividades mas no la autoridad.
Edad Moderna
Maquiavelo y
Sun Tzu
Maquiavelo creía firmemente en la república, esto se
ve reflejado en su libro escrito en 1531, “Los discursos”. Los principios que
planteo se pueden adaptar y aplicar a la administración en las organizaciones
contemporáneas. Dentro de sus principios plantea que una organización será
estable cuando los miembros manifiesten sus problemas y resuelvan sus
conflictos. Otro de ellos es que una persona podrá emprender una organización,
pero esta perdurará cuando este al mando de muchas personas y estas deseen
conservarla. El siguiente principio hace referencia que los lideres deben tener
autoridad para poder guiar a sus subordinados. Por último, uno de sus
principios aplicados a la administración es que cuando un gerente quiera
cambiar una organización ya establecida debe conservar parte de su estructura y
costumbres antiguas. (Robbins & A., 1996)
La revolución industrial
Esta se época fue representativa por varios
inventos y descubrimientos, por ejemplo lo que fue la máquina de vapor, estos
inventos dieron pie al desarrollo industrial. Desaparecieron los talleres artesanales
y aparecieron las fábricas, donde había un patrón y había trabajadores quienes
vendían su fuerza de trabajo. Se sustituyó al artesano por obreros
especializados, y surgió la producción en serie. La administración en sí no
tuvo grandes avances o aportaciones, esta época se caracterizó por la
explotación del hombre por el hombre.
1.2.
PRINCIPALES TEORÍAS DE LA
ADMINISTRACIÓN, SUS ENFOQUES, REPRESENTANTES Y APORTACIONES.
- Teoría
clásica (1916)
Su representante es Henri Fayol. Esta teoría tiene una
perspectiva estructuralista y su enfoque organizacional se centra
exclusivamente en la organización formal; tiene una aproximación normativa
y prescriptiva. Su concepto de organización es el de una estructura
formal como conjunto de órganos, cargos y tareas. Concibe al hombre como
un homo económicus que percibe una remuneración por sus laborales. Busca
la máxima eficiencia.
PRINCIPIOS
ADMINISTRATIVOS DE FAYOL:
- División de Trabajo: Cuanto más se especialicen las
personas, con mayor eficiencia desempeñarán su oficio. Este principio se
ve muy claro en la moderna línea de montaje.
- Autoridad: Los gerentes tienen
que dar órdenes para que se hagan las cosas. Si bien la autoridad formal les da el
derecho de mandar, los gerentes no siempre obtendrán obediencia, a menos
que tengan también autoridad personal (Liderazgo).
- Disciplina: Los miembros de una
organización tienen que respetar las reglas y convenios que gobiernan la
empresa. Esto será el resultado de un buen liderazgo en todos los niveles,
de acuerdos equitativos (tales disposiciones para recompensar el
rendimiento superior) y sanciones para las infracciones, aplicadas con justicia.
- Unidad de Dirección: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser dirigidas
por un solo gerente que use un solo plan.
- Unidad de Mando: Cada empleado debe
recibir instrucciones sobre una operación particular solamente de una persona.
- Subordinación de interés
individual al bien común:
En cualquier empresa el interés de los empleados no
debe tener prelación sobre los intereses de la organización como un todo.
- Remuneración: La compensación por el
trabajo
debe ser equitativa para los empleados como para los patronos.
- Centralización: Fayol creía que los
gerentes deben conservar la responsabilidad final pero también
necesitan dar a sus subalternos autoridad suficientes para que
puedan realizar adecuadamente su oficio. El problema consiste en encontrar
el mejor grado de centralización en cada caso.
- Jerarquía: La línea de autoridad en una organización
representada hoy generalmente por cuadros y líneas de un organigrama pasa en orden de
rangos desde la alta gerencia hasta los niveles más
bajos de la empresa.
- Orden: Los materiales y las personas deben
estar en el lugar adecuado en el momento adecuado. En particular, cada
individuo debe ocupar el cargo o posición más adecuados para él.
- Equidad: Los administradores
deben ser amistosos y equitativos con sus subalternos.
- Estabilidad del personal: Una alta tasa de
rotación del personal no es conveniente para el eficiente funcionamiento
de una organización.
- Iniciativa: Debe darse a los
subalternos libertad para concebir y
llevar a cabo sus planes, aun cuando a veces se comentan errores.
- Espíritu de equipo: Promover el espíritu
de equipo dará a la organización un sentido de unidad. Fayol recomendaba
por ejemplo, el empleo de la
comunicación
verbal en lugar de la
comunicación
formal por escrito, siempre que fuera posible.
- Teoría científica: El representante es Frederick Taylor quien desarrolló esta teoría
en 1903. Esta teoría tiene una perspectiva que pone énfasis en las tareas
y el enfoque organizacional se centra en la organización formal
exclusivamente. El método se centra en la departamentalización. Su concepto de organización
se basa en la sustitución de métodos empíricos por un método científico y
se basa en tiempos y movimientos. Concibe al hombre como un homo
economicus y las aportaciones son los principios básicos de la
administración como: planeación, preparación, control y
ejecución. El propósito de esta teoría es el aumento de la eficiencia
empresarial a través del incremento de la producción. Los incentivos vienen
a ser la remuneración por las labores del trabajador.
Principios de la administración científica de Taylor.
Para Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones
y responsabilidades descritas por los cuatro principios siguientes:
- 1.
Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual
del operario, la improvisación y la actuación empírico-práctica por los
métodos basados en procedimientos científicos. Sustituir la improvisación
por la ciencia, mediante la planeación del método.
- 2. Principio
de la preparación/planeación: seleccionar científicamente a los
trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para
producir más y mejor, de acuerdo con el método planeado.
- 3.
Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo
esta siendo ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el
plan previsto.
- 4.
Principio de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las
responsabilidades, para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.
- Teoría
humanista: El
representante es Elton Mayo, quien en el año 1932 elaboró esta teoría
desde una perspectiva conductista con enfoque en las relaciones humanas.
Se basa en la organización informal, aquella que subyace por fuera de la
organización formal. Considera al trabajador un hombre social, y las
aportaciones es que estudia a la organización como grupos de
personas, la delegación plena de la autoridad, la autonomía del
trabajador, la importancia del contenido del cargo, las recompensas y
sanciones sociales, el nivel de producción depende de la integración
social. Los incentivos principales del trabajador son los sociales y los
simbólicos. Los resultados son la eficiencia óptima.
- Teoría
del comportamiento: Su
representante es Abraham Maslow quien en el año 1950 desarrolló esta
teoría desde una perspectiva conductista. Estudia la organización
formal y la informal. Se enfoca en
la psicología organizacional y el concepto de organización se basa en relaciones
interpersonales. La concepción del hombre es de un ser individual y social. Los aportes de la
teoría del comportamiento es la teoría de Maslow de las necesidades
humanas sobre la base de una pirámide de necesidades que el hombre va
satisfaciendo a medida que cumple metas. Los incentivos tienen que ver con
la pirámide de necesidades, y busca al empleado satisfecho.
- Teoría
X / Y: El
representante es Douglas Mac Gregor quien elaboró esta teoría con una
perspectiva mecanicista. El enfoque de la organización es de
innovación y creatividad. El concepto de la organización es de positivos:
Y negativos X. La concepción del
hombre es de un ser individual y social. La teoría X lleva a las personas
a hacer exactamente lo que la organización pide que haga, ya que se da en
forma de imposición.
La teoría Y desarrolla un estilo de administración muy abierto y extremadamente democrático. Autócrata = X versus Autocontrol= Y - Teoría
neoclásica: Esta
teoría fue elaborada por Peter Drucker en 1954 bajo la perspectiva
metodológica. Considera a la organización formal y a la informal.
Para Drucker la organización es un sistema social con objetivos por
alcanzar racionalmente. Los aportes de esta teoría es que le asigna alta
jerarquía a los conceptos clásicos de estructura, autoridad
y responsabilidad. Además
incorpora otros enfoques teóricos como la dinámica de grupos, la
organización informal, la comunicación interpersonal y la apertura hacia
una dirección democrática. Los objetivos organizacionales son la
integración entre objetivos individuales de los trabajadores con los
objetivos organizacionales.
- Teoría estructuralista: Su representante es James
Burnham en 1947. La perspectiva la ubica sobre la estructura
organizacional, las
personas y el ambiente. Tiene un enfoque de la organización múltiple y
globalizante, formal e informal. La organización es considerada una unidad
social grande y compleja. Se basa en un sistema abierto y utiliza un
modelo natural. El hombre, para el estructuralismo, es un ser social que
desempeña roles dentro de varias organizaciones. Los aportes de la teoría
estructuralista son los niveles jerárquicos: 1. nivel técnico, 2. nivel
gerencial, 3. nivel institucional. Los objetivos organizacionales tratan
de lograr un equilibrio entre los objetivos organizacionales e
individuales. Los incentivos son materiales y sociales.
- Teoría
burocrática: Esta
teoría fue esbozada por Max Weber en 1940. Su perspectiva se basa en la estructura
organizacional. Se basa en la organización formal y el enfoque es un
sistema cerrado. La organización es humana pero basada en la racionalidad.
Las característica de la organización son una serie de normas y
reglamentos, división del trabajo, impersonalidad de las relaciones,
jerarquía de autoridad, rutina y procedimientos. Los aportes son un
enfoque de sistema cerrado, énfasis en la planeación y control, establecimientos
de tipos de sociedades y autoridades.
- Teoría
de los sistemas. El referente de esta teoría es Ludwing von
Bertalanffy (1951). Tiene una perspectiva integradora, y define a la
organización como un sistema abierto o cerrado. No se limita a la división
y coordinación entre los departamentos como teorías anteriores. Los
aportes de esta teoría, es el globalismo o totalidad. Define la Entropía:
tendencia de los sistemas a desgastarse. Las organizaciones como clases de
sistemas sociales. Las funciones de un sistema dependen de su estructura.
Los objetivos organizaciones son, evitar la entropía. Los incentivos son
tecnificarse. Y los resultados que busca esta organización son la
tecnificación y la agilidad de los procesos.
- Teoría
matemática. Los
representantes de esta teoría son: Herbert Simon, Von Neumann y
Mongesntem. Se desarrolló entre 1947-1954. desde una perspectiva de ‘toma
de decisiones acertadas’. El enfoque de organización es cuantitativo. Y se
concibe a la organización como un espacio donde se aplican procesos decisorios.
La teoría de la matemática se basa en dos perspectivas: la del proceso y
la del problema, de las cuales se obtiene las características de la toma
de decisiones que son: Decisiones programadas y no programadas. Las
aportaciones son: teorías de los juegos: estrategia y análisis de
conflictos, de los grafos: técnicas de planeación y programación por medio
de redes -de las colas: cuida el tiempo de espera, la cantidad de clientes
y el tiempo de prestación del servicio.
- Teoría contingencial:
Elaborada en 1980 por William Dill, William Starbuck, James Thompson, Paul
Lawrence, Jay Lorsch y Tom Burns. La organización es un sistema abierto. Existe una
relación funcional entre las condiciones del ambiente y las técnicas
administrativas. Subraya el ajuste entre procesos organizacionales y las
características de la situación, requería la adaptación de la estructura
organizacional a diversas contingencias. Considera que el funcionamiento
de una organización depende de la interacción con el entorno a partir de
la influencia del ambiente, la tecnología, la estructura y el
comportamiento. Los objetivos organizacionales son: tener un plan A, B y C
para cada situación.
1.3. QUE
ES LA ADMINISTRACION
Objetivos.
Toda ciencia, disciplina y proyecto plantea sus objetivos, y la Administración
pretende alcanzar los siguientes:
-
Eficacia. Para que la empresa alcance sus metas.
-
Eficiencia. Para lograr los objetivos con el mínimo de recursos.
-
Permitir a la empresa tener una perspectiva más amplia del medio en el cual se
desarrolla.
- Asegurar que la empresa produzca y/o preste sus
servicios.
Importancia. Mediante el ejercicio de la
Administración, la humanidad ha logrado desarrollo económico, político y
social; por lo que es imprescindible para el adecuado funcionamiento de
cualquier organismo social, pues simplifica el trabajo para lograr mayor
productividad, rapidez y efectividad; e incluso, en la vida diaria es necesaria
la administración
1.3.1. Definición de la administración
- Según
Idalberto Chiavenato, la administración es "el
proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos
para lograr los objetivos organizacionales" [1].
- Para
Robbins y Coulter, la administración es la "coordinación
de las actividades de trabajo de modo que se realicen de manera eficiente
y eficaz con otras personas y a través de ellas" [2].
- Hitt,
Black y Porter, definen la administración como "el
proceso de estructurar y utilizar conjuntos de recursos orientados hacia
el logro de metas, para llevar a cabo las tareas en un entorno
organizacional" [3].
- Según
Díez de Castro, García del Junco, Martín Jiménez y Periáñez Cristóbal, la administración
es "el conjunto de las funciones o procesos básicos
(planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar) que, realizados
convenientemente, repercuten de forma positiva en la eficacia y eficiencia
de la actividad realizada en la organización [4].
- Para
Koontz y Weihrich, la administración es "el proceso
de diseñar y mantener un entorno en el que, trabajando en grupos, los
individuos cumplan eficientemente objetivos específicos" [5a].
- Reinaldo
O. Da Silva, define la administración como "un
conjunto de actividades dirigido a aprovechar los recursos de manera
eficiente y eficaz con el propósito de alcanzar uno o varios objetivos o
metas de la organización" [6].
1.4.
Tipos de administración
1.4.1.
Administración privada
La administración Privada se distingue en
el desarrollo socioeconómico de un País por lo cual podemos decir, es la que se
especializa en desarrollar por medio de utilidades dadas por particulares la
máxima producción de bienes o servicios, dando como resultado un beneficio para
su organismo.
Una empresa privada o corporación cerrada
es una empresa dedicada a los negocios, cuyos dueños pueden ser organizaciones no
gubernamentales o que está conformada por un relativo número de dueños que
no comercian públicamente en las acciones de las bolsas.
Sus dueños pueden ser personas jurídicas y
también personas físicas. En otras palabras este tipo de Administración se da
en una empresa privada y no en una del Estado.
https://www.bing.com/videos/search?q=origen+de+palabra+administraci%c3%b3n+&view=detail&mid=93375AB28EA6494CB81D93375AB28EA6494CB81D&FORM=VIRE
1.4.2.
Administración publica
Administración pública es un sintagma de límites
imprecisos que comprende el conjunto de organizaciones públicas que realizan la
función administrativa y de gestión del Estado1 y de otros entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o
local.
Por su función, la Administración
Pública pone en contacto directo a la ciudadanía con el poder político, «satisfaciendo» los intereses públicos de forma
inmediata, por contraste con los poderes
legislativo
y judicial, que lo hacen de forma mediata.2
Se encuentra principalmente
regulada por el poder
ejecutivo
y los organismos que están en contacto permanente con el mismo.1 Por excepción, algunas
dependencias del poder legislativo integran la noción de «Administración
pública» (como las empresas
estatales),
a la vez que pueden existir juegos de «Administración General» en los otros
cuatro poderes o en organismos estatales que pueden depender de alguno. La
noción alcanza a los maestros y demás trabajadores de la educación pública, así como a los
profesionales de los centros estatales de salud, la policía, las fuerzas
armadas,
el servicio de parques
nacionales
y el servicio
postal. Se
discute, en cambio, si la integran los servicios públicos prestados por organizaciones
privadas con habilitación del Estado. El concepto no alcanza a las entidades
estatales que realizan la función
legislativa
ni la función
judicial
del Estado.
1.5. CARACTERÍSTICAS.
La administración posee las
siguientes características que la diferencian de otras disciplinas:
- Universalidad. Existe en
cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo en una empresa
industrial que en el ejército, en un hospital, etc.
- Unidad temporal. La
administración es un proceso dinámico en el que todas sus partes existen
simultáneamente. Es decir, que las etapas del proceso administrativo se dan
todas al mismo tiempo y no de manera aislada.
- Especificidad. Aunque se auxilia
de otras ciencias, tiene características propias que le dan un carácter
específico; por lo que no puede confundirse con otras disciplinas afines.
- Flexibilidad. Los principios
administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo social en
donde se aplican, la rigidez en la administración es ineficaz.
- Unidad jerárquica. Todos cuantos
tienen carácter de jefes en un organismo social, participan en distintos grados
y modalidades, de la misma administración. Así, en una empresa forman un solo
cuerpo administrativo, desde el gerente general, hasta el último mayordomo.
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